Руководитель практики морского права рассказал изданию “Юридическая Газета” о трендах и вызовах для морского бизнеса во время войны

Руководитель практики морского права ЮФ “АНК”, адвокат Артем Волков рассказал всеукраинскому еженедельному профессиональному юридическому изданию “Юридическая Газета” о трендах и вызовах для морского бизнеса во время войны.

Ниже предлагаем Вам ознакомиться с текстом статьи.

Морской бизнес во время войны: тренды и вызовы

Вторжение россии в Украину, которое началось 24 февраля 2022 и продолжается до сих пор, повлияло на все сферы жизни, и морской бизнес не стал исключением. Агрессия привела к закрытию морских портов Украины, остановила свободное судоходство в Юго-Западном регионе Черного моря и переориентировала грузопотоки на украинские морские порты на Дунае.

Ракетные удары и захват гражданских судов

В первые недели войны были зафиксированы случаи поражения гражданских судов вследствие попадания российских снарядов и ракет (т/х “YASA JUPITER” (флаг Маршалловых Островов), т/х “MILLENIAL SPIRIT” (флаг Молдовы), т/х “NAMURA QUEEN” (флаг Панамы), т/х “LORD NELSON” (флаг Панамы), т/х “BANGLAR SAMRIDHHI” (флаг Бангладеш).

Три судна – балкеры “AFINA” и “PRINCESS NICOLE” (оба под флагом Украины) и буксир “Сапфир” (флаг Украины) были захвачены россиянами и принудительно доставлены в оккупированный Крым. По данным ЮФ «АНК», собранным из открытых источников, за период с 24 февраля 2022 по 1 апреля 2023 года в результате военных действий получили повреждения 27 судов, 11 из которых – под флагом Украины.

Зерновой коридор и открытие портов «Большой Одессы»

Ситуация изменилась к лучшему летом 2022 года, когда 22 июля 2022 года в Стамбуле была подписана «Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продуктов питания из украинских портов», которая стала известна во всем мире как «Grain Deal» или «Зерновое соглашение». Она положила начало так называемому «зерновому коридору» из портов «Большой Одессы» (Одесса, Южный, Черноморск), в рамках которого начиная с 1 августа 2022 года по 1 апреля 2023 года вышло 857 судов, которые экспортировали 26,2 миллиона тонн украинского продовольствия в страны Азии, Европы и Африки.

Напомним, что в «Зерновом соглашении» принимают участие три морских порта – Одесса, Черноморск и Южный, и разрешено перевозить три группы грузов: зерно (пшеница, ячмень, кукуруза, соевые бобы и другое), продукты его переработки (мука, подсолнечное/рапсовое масло, комбикорм и другие) и удобрения, включая аммиак. 17 ноября 2022 года срок действия «Зернового соглашения» продлили еще на 120 дней – до 17 марта 2023 года, а с 18 марта 2023 года – еще на 120 дней.

Правда, официальные заявления Украины и России относительно последнего продления «Зернового соглашения» разделились: Украина заявила, что «Зерновое соглашение» продлено на следующие 120 дней, то есть до 15 июня 2023 года (аналогичное заявление сделала ООН), однако россия возразила, заявив, что «Зерновое соглашение» продлено всего на 60 дней, то есть до 16 мая 2023 года, а дальнейшее продление будет зависеть от выполнения условий, выдвинутых россией. Украина уже давно настаивает на необходимости продления «Зернового соглашения» на 1 год и предлагает включить Николаевский порт в число портов, участвующих в «Зерновом соглашении».

Ограничения на выход судов из портов «Большой Одессы» (связанные, главным образом, с номенклатурой разрешенных к перевозкам «зерновым коридором» грузов) повлекли за собой стремительное развитие украинских портов на Дунае. Речь идет о портах Измаил, Рени, Усть-Дунайск с портопунктом Килия. Только за период войны там появилось два контейнерных терминала (в портах Рени и Измаил), порты значительно нарастили объемы перевалки наливных грузов (включая нефтепродукты) и генеральных (незерновых) грузов.

С чем работали морские юристы?

Дела, с которыми сталкивались морские юристы за последний год, можно условно разделить на три группы. Во-первых, это дела, связанные с задержанием (в порядке ст. 80 КТМ Украины) и арестом судов (в порядке ст. 42 КТМ Украины). Интересно, что подавляющая часть таких дел была связана с судозаходами в дунайские порты, вот несколько примеров.

Отмечу дело №916/952/22 об аресте т/х BERK в МТП «Усть-Дунайск» с последующей отменой ареста из-за внесения судовладельцем денежных средств на депозит суда; задержание т/х “MAZU” в акватории Измаильского морского порта по морскому требованию грузовладельца; и дело №916/2708/22 об аресте т/х “MILA” в Измаильском морском порту для обеспечения морского требования грузовладельца, связанного с намоканием груза и его последующей отмены вследствие заключения мирового соглашения сторонами.

Чрезвычайный интерес со стороны морских юристов (и не только) вызвало дело №916/548/22, связанное с арестом т/х “BEDFORD CASTLE”, зашедшим в Черноморский морской порт накануне войны, чтобы выгрузить ПЭТ-груз в биг-бэгах. 20 февраля 2022 года судно было задержано на основании распоряжения капитана морского порта на 72 часа, а 23 февраля 2022 года Хозяйственный суд Одесской области наложил арест для обеспечения морского требования, связанного с повреждением груза (см. определение по делу №916/477/22).

Дело получило широкую огласку в морском сообществе из-за того, что капитан т/х ​​”BEDFORD CASTLE” решил покинуть рейдовую стоянку порта Черноморск, проигнорировав запрет на выход, и направился в Варну, ссылаясь на указания судовладельца. Если не ошибаюсь, это первый случай в истории Украины, когда судно покинуло порт вопреки запрету на выход и арест.

Украинские моряки и запрет на выезд за границу

Развязанная россией война повлияла и на судьбу украинских моряков. С одной стороны, уже в первые недели войны иностранные судовладельцы начали процедуру замены членов экипажа на судах, оказавшихся заблокированными в украинских морских портах. Некоторые заменили весь иностранный экипаж на украинский, а кто-то решил оставить на борту судна минимально допустимый состав экипажа.

С объявлением мобилизации из-за военного положения морякам в возрасте от 18 до 60 лет запретили выезжать за границу, что сделало невозможным работу по трудовым контрактам и заставило иностранных шипменеджеров срочно искать замену украинцам.

Благодаря совместным усилиям профсоюзов моряков, крюинговых компаний и судовладельцев, которые обращались к Правительству и Офису Президента, в августе 2022 года удалось принять изменения к Правилам пересечения государственной границы (Постановление Кабинета Министров Украины №992 от 02.09.2022 года), которые урегулировали порядок выезда моряков за границу.

Упомянутые изменения освободили моряков, садящихся на борт судна в украинском порту, от обязанности получать разрешение военкомата на выезд за границу. Что касается остальных моряков, то для выезда ими за границу для работы на иностранном судне требуется разрешение военкомата, процедура получения которого вызывает немало вопросов со стороны моряков и их работодателей.

Заблокированные суда и заявления об абандоне

После 24 февраля 2023 года, когда прошел год со дня начала российской агрессии, судовладельцы заблокированных судов начали заявлять об абандоне (т.е. отказе от прав на судно) в пользу своих страховщиков. Они утверждают, что поскольку конкретное судно, даже находясь в мореходном состоянии, не может выйти из порта в течение длительного (более 12 месяцев) времени, такая ситуация подпадает под страховой случай, подпадающий под оговорку “Blocking & Trapping Vessels” и дает судовладельцу право на получение страхового возмещения от страховщика в обмен на отказ от судна в его пользу.

Страховщики тщательно изучают каждый такой случай, учитывая реальные причины, препятствующие судну выйти в рейс. Если, например, речь идет о Херсонском морском порте, который был официально закрыт еще в конце апреля 2022 года и ни одно судно не вышло из Херсона с начала войны из-за очевидной опасности, такой риск может подпадать под покрытие B&T.

Если же речь идет, например, о судне, заблокированном с «незерновым» грузом в одном из портов “Большой Одессы” (Одесса, Черноморск, Южный), то поводов для оптимизма судовладельца меньше, ведь страховщики обычно предлагают судовладельцу договориться с фрахтователем и выгрузить груз, после чего – загрузить зерно и выйти из порта «зерновым коридором». Такие случаи также нуждаются в привлечении морских юристов (как со стороны страховщиков, так и со стороны судовладельцев и фрахтователей) и требуют детального рассмотрения аргументов каждой стороны.

В заключение отмечу, что морская и портовая отрасль не только приспособились работать в условиях военного положения, но даже смогли достичь определенных успехов за прошлый год. Надеемся, что благодаря совместным усилиям морского сообщества, украинских властей и ВСУ судоходство в Юго-Западном регионе Черного моря будет восстановлено в полном объеме в ближайшее время и украинские морские порты заработают на полную мощность.