Робота судів в умовах воєнного стану

Насамперед необхідно сказати, що де-юре немає єдиного порядку роботи судів за умов воєнного стану (далі – ВП) і де-факто порядок роботи суду визначається його адміністрацією залежно від ситуації, що склалася в регіоні.

Основним «регулятором» судової системи в умовах ВП є Верховний Суд (далі – ВС), який на своєму офіційному сайті¹ публікує рекомендації та роз’яснення щодо роботи судів під час ВП, а також про зміну територіальної підсудності у регіонах активних бойових дій: публікуються списки судів, які не працюють, та кореспондуючі назви судів, куди передаються їхні справи (Одещині наразі у таких списках немає).

Відповідно до опублікованих на сайті ВС роз’яснень, рішення про тимчасове зупинення судочинства конкретним судом приймається у разі загрози життю та безпеці відвідувачів суду. Тобто за загальним правилом – суди в Україні, де не проводяться активні бойові дії, працюють, а справи із зони бойових дій передаються до судів інших регіонів.

Крім того, повідомляється, що справи, які не є невідкладними, розглядатимуться лише за наявності письмової згоди всіх учасників судового провадження. При цьому за умов відсутності загального законодавчого визначення, віднесення справи до невідкладної залежить від формулювань конкретного процесуального кодексу (або, напевно, визначається судом).

Так, наприклад, згідно з процесуальними кодексами, невідкладно розглядаються:

– серед цивільних справ – справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України;

– з адміністративних – справи щодо затримання іноземців чи осіб без громадянства, а також з питань проведення мирних зборів тощо;

– з кримінальних – накладення попереднього арешту на майно або кошти на строк до 48 годин, застосування або зміна запобіжного заходу, справи щодо осіб, які утримуються під вартою, неповнолітніх, а також справи щодо правопорушень, скоєних щодо дітей.

Якщо суд не припинив судочинство, учасники процесів можуть подати заяву про відкладення розгляду справи у зв’язку з воєнними діями та/або про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, у тому числі власних. Також повідомляється, що військовий стан є поважною причиною відновлення процесуальних термінів.

Крім того, спеціально було опубліковано офіційний лист ВС про порядок розгляду кримінальних справ², у тому числі:

– у разі неможливості внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, інформація про реєстрацію правопорушення та початок досудового розслідування може бути підтверджена постановою органу досудового розслідування;

– за клопотанням підозрюваного доречно приймати рішення про зміну запобіжного заходу: замість застави – встановлювати запобіжний захід у виді особистого зобов’язання (виконання покладених судом обов’язків), якщо відповідне клопотання обґрунтовується бажанням використати кошти, передані в заставу, для внесення на рахунки НБУ для цілей оборони України;

– у місцях ведення активних бойових дій за клопотанням підозрюваного розглядати питання про зміну запобіжного заходу: замість домашнього арешту – встановлювати запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання (виконання покладених судом обов’язків) тощо.

Враховуючи вищевикладене, для учасників процесів ми бачимо такий алгоритм дій:

1. зайти на сайт конкретного суду до розділу «Новини» та вивчити повідомлення про особливості роботи відповідного суду на період ВП (якщо вони опубліковані);

2. спробувати зв’язатися за усіма можливими номерами телефонів суду (оскільки за загальним правилом суди в Україні працюють);

3. якщо телефони не відповідають – написати на імейли, вказані на сайті суду;

4. якщо не вдалося зв’язатися із судом, щоб уточнити порядок та строк розгляду Вашої справи – направити клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану. Клопотання можна надіслати через систему Електронний суд або на імейли суду, опубліковані на його сайті.