Распространение воинского учета на женщин
Еще начиная с 2006 года Закон о воинской обязанности (далее – Закон) предусматривал обязательную постановку на воинский учет женщин со специальностями, родственными с военно-учетными, согласно перечню, утвержденному подзаконным актом.
Однако до недавнего времени такой перечень утвержден не был, в связи с чем вышеуказанная норма Закона о постановке на воинский учет женщин не выполнялась.
11.10.2021 г. Минобороны утвердило соответствующий перечень1 специальностей, который вступил в силу 17.12.2021 г. (далее – Перечень). В связи с этим, вышеуказанная норма Закона приобрела актуальность.
Перечень предусматривает широкий список специальностей и профессий (приблизительно около ста), в который входят в том числе адвокат, переводчик, аудитор, бухгалтер, маляр и т.п.
Таким образом, на сегодняшний день работодатели обязаны распространить ведение воинского учета на всех трудоустроенных женщин возраста до 60 лет, специальности которых указаны в Перечне.
Какие-либо особенности ведения воинского учета в отношении женщин на сегодняшний день не предусмотрены, поэтому применять следует те же нормы и правила, которые предприятие применяло ранее при ведении воинского учета мужчин. Также напоминаем, что работодатели обязаны освобождать сотрудников от работы на время, необходимое для постановки на учет в военкомате, с сохранением места работы и средней зарплаты.
Учитывая вышеизложенное, нововведения коснутся:
1. приема на работу новых сотрудниц: теперь от женщин, относящихся к Перечню, при приеме на работу нужно будет требовать, как и от мужчин, воинско-учетный документ.
За несоблюдение этого требования возможно привлечение работодателя к ответственности за нарушение законодательства о труде в размере одной минимальной зарплаты за каждое нарушение2;
2. воинского учета женщин, трудоустроенных на предприятии: теперь работодатель обязан выполнять требования, предусмотренные Порядком воинского учета3, в отношении женщин, относящихся к Перечню, а именно: обмениваться информацией по таким сотрудникам и сверять данные по ним с военкоматом, вести личные карточки, списки и т.п.
Ответственность
За невыполнение требований воинского учета предусмотрена ответственность:
— для сотрудников – административный штраф до 850 грн. за первое нарушение и до 1700 грн. за повторное. Кроме того, потенциально за уклонение от воинского учета в случае получения предупреждения от военкомата предусмотрена уголовная ответственность (насколько мы знаем, на практике уголовная ответственность за нарушение воинского учета применяется крайне редко);
— для должностных лиц предприятия – только административный штраф до 5100 грн. за первое нарушение и до 8500 грн. за повторное.
При этом важно учитывать то, что законодательство не уполномочивает работодателя применять к работникам дисциплинарные взыскания или другие механизмы воздействия за нарушение воинского учета.
1https://ips.ligazakon.net/document/view/re37188?an=1
2 При этом однозначной практики в отношении того, что считать «каждым нарушением» на сегодня нет. Поэтому проверяющие могут посчитать неполучение военного билета по всем сотрудникам в качестве одного нарушения, а могут применить штраф в отношении каждого случая – по каждому сотруднику, от которого не получили воинские документы.
3 Утвержден Постановлением Кабмина от 07.12.2016 г. № 921: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/921-2016-%D0%BF#Text