Generic selectors
Только точные совпадения
Введите поисковый запрос
Поиск в содержании
Post Type Selectors

Новый порядок бронирования военнообязанных

Сообщаем, что на сайте Кабмина обнародован текст Постановления № 76 от 27.01.2023 г.1, которым утвержден новый Порядок бронирования военнообязанных от мобилизации (далее – Новый Порядок). Далее дадим краткий анализ его положений.

Кто подлежит бронированию?

К перечню лиц, которые могут быть забронированы на период мобилизации, отнесены лица, работающие:

  • на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период;

  • в органах государственной власти и местного самоуправления;

  • на предприятиях, которым установлены мобилизационные задания;

  • на предприятиях, производящих товары, выполняющих работы или предоставляющих услуги для ВСУ (на основании действующего госконтракта).

По нашему мнению, наиболее перспективной категорией для представителей бизнеса является бронирование работников в рамках первой из категорий – как критически важных для экономики предприятий.

Процедура бронирования для критически важных предприятий состоит из двух этапов:

— отнесение предприятия к указанной категории предприятий;

— непосредственно бронирование сотрудников.

Ниже остановимся подробнее на каждом из указанных этапов.

***

Порядок отнесения предприятия к категории критически важных

Для отнесения к критически важным предприятие должно соответствовать трем или более из нижеперечисленных критериев:

    • общая сумма налогов, сборов, платежей, начисленных, удержанных и уплаченных в бюджеты в течение отчетного налогового года превышает эквивалент 1,5 млн. евро;

    • сумма поступлений в иностранной валюте (кроме кредитов и ссуд) за отчетный налоговый год превышает эквивалент 32 млн. евро;

    • отсутствие задолженности по уплате ЕСВ;

    • размер средней зарплаты на предприятии за последний календарный квартал составляет не менее размера средней зарплаты в регионе за IV квартал 2021 г.;

    • предприятие включено в список объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение (не касается частных компаний);

    • предприятие является резидентом Дия Сити (актуально только для IТ-компаний);

    • предприятие имеет важное значение для экономики или удовлетворения потребностей территориальной громады (критерии отнесения должны быть дополнительно установлены соответствующим министерством или обладминистрацией. В настоящее время такие критерии пока не установлены).

Отнесение предприятия к критически важным осуществляется центральным органом исполнительной власти (министерством), в сфере деятельности которого соответствующее предприятие осуществляет свою хозяйственную деятельность или обладминистрацией на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Таким образом, для того чтобы быть отнесенным к категории критически важных предприятий, компании, удовлетворяющей трем или более из приведенных выше критериев, необходимо направить соответствующее обращение (форма такого обращения Новым Порядком не установлена) в профильное министерство или обладминистрацию, с приложением копий документов, подтверждающих факт соблюдения соответствующих критериев, а также налоговой отчетности за последний календарный квартал.

Предприятие, которое было отнесено к критически важным, должно не реже одного раза в год актуализировать свой статус по той же процедуре, как и для первого получения этого статуса.

***

Процедура непосредственного бронирования работников предприятий, признанных критически важными

После того, как компания получит решение профильного министерства или обладминистрации о включении в категорию критически важных предприятий, компания сможет приступить ко второму этапу – непосредственно к процедуре оформления бронирования на собственных сотрудников.

Для этого компании нужно будет подать в профильное министерство или обладминистрацию список сотрудников и обоснование необходимости их бронирования с соблюдением форм документов, утвержденных Новым Порядком.

Министерство или обладминистрация, получив указанный пакет документов, передает его на согласование в Генштаб, после чего согласованные списки Генштаб представляет Минэкономики, которое принимает окончательное решение о бронировании военнообязанных.

Забронированным военнообязанным работникам предоставляется отсрочка от призыва на срок, определенный в решении Минэкономики, но не более чем на 6 месяцев.

***

Относительно квоты бронирования

Количество подлежащих бронированию военнообязанных должно составлять 50%2 от общего количества всех военнообязанных работников предприятия на дату представления списка. При наличии обоснованной потребности можно ходатайствовать об увеличении такой квоты.

***

О бронировании военнообязанных с дефицитными военно-учетными специальностями

Напомним, что ранее в соответствии с официальной позицией, изложенной в письме Минобороны, бронирование не предоставлялось военнообязанным в случае, если их военно-учетная специальность была отнесена к дефицитным согласно перечню, определенному Минобороны.

В свою очередь, Новый Порядок прямо предусмотрел исключение из этого правила, в частности, предоставив потенциальную возможность бронирования руководителей критически важных предприятий и их заместителей независимо от военно-учетной специальности.

***

В отношении предыдущего бронирования

П. 2 Постановления прямо предусмотрено, что отсрочки от призыва на военную службу, которые были предоставлены военнообязанным решениями Министерства экономики до вступления в силу Нового Порядка, действуют и продолжают действовать до истечения срока, на который они предоставлены.

ВЫВОДЫ:

1. В случае, если соответствующая компания успела получить бронирование своих сотрудников до введения Нового Порядка, и срок такого бронирования еще не истек, такое бронирование сохраняет свою силу вместе с соответствующими отсрочками, выдаваемыми на его основании, до истечения срока указанных отсрочек.

То есть срочная необходимость немедленно начинать процедуру отнесения такой компании к категории критически важных предприятий отсутствует. Впрочем, если такая компания удовлетворяет трем или более из приведенных выше критериев отнесения к критически важным предприятиям, то такую ​​процедуру можно начинать уже сегодня (для целей оформления будущего нового бронирования после того, как срок нынешних отсрочек истечет).

2. Для тех компаний, которые не успели получить бронирование по старому порядку, или срок действия бронирования уже истек, целесообразно как можно скорее начать процедуру отнесения таких компаний к категории критически важных предприятий, путем направления соответствующего обращения в профильное министерство или обладминистрацию с добавлением копий документов, подтверждающих факт соблюдения соответствующих критериев, а также налоговой отчетности за последний календарный квартал.

1 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#Text

2 Вероятно имелось ввиду не больше 50%