Нововведения Закона об усилении защиты прав работников
Сообщаем о том, что 12.05.2022 г. был принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усилении защиты прав работников» (далее – Закон), который вступил в силу 27.05.2022 года. Далее предлагаем Вам обзор его основных положений и нововведений.
1. Новеллы в заключении коллективных договоров
Как известно, ранее законодательство предусматривало правило, согласно которому коллективный договор «должен» был заключаться на «всех» предприятиях, что давало основания Гоструда требовать его наличия на любых предприятиях.
Теперь Закон изменил соответствующую норму и предусмотрел, что заключение коллективного договора является добровольным, а обязательным становится только в случае изъявления работниками инициативы по его заключению.
Также нововведением Закона является распространение возможности заключения коллективных договоров не только на предприятия, но и на физических лиц-предпринимателей.
Кроме того, Законом урегулированы нюансы заключения коллективных договоров на предприятии, где есть несколько профсоюзов, и установлены условия для их участия в подписании коллективного договора.
При этом введен детальный перечень требований к порядку предоставления работникам информации о заключении коллективного договора, внесении в него изменений и дополнений, а за их несоблюдение предусмотрена специальная ответственность.
2. Действие отраслевых (межотраслевых) соглашений
Ранее законодательство должным образом не осветляло вопрос о статусе и обязательности отраслевых (межотраслевых) соглашений (далее – соглашений) для отдельных предприятий.
В связи с этим Закон определил конкретные условия, при которых соглашение становится обязательным для всех субъектов хозяйствования определенной отрасли, независимо от формы собственности:
А. участником соглашения должно быть министерство или другой центральный орган исполнительной власти;
Б. соглашение должно быть зарегистрировано Минэкономики без замечаний, то есть полностью отвечать требованиям законодательства;
В. стороны соглашения должны совместно направить соответствующее обращение о распространении действия соглашения на всех работодателей отрасли в Минэкономики;
Г. информация о распространении действия соглашения должна быть обнародована Минэкономики и сторонами соглашения.
Это означает, что в случае невыполнения таких условий по новому Закону, положения соглашения не будут приобретать статус императивности для всех предприятий отрасли.
Также Закон предусматривает, что Кабмин должен утвердить соответствующий Порядок распространения действия соглашения или его отдельных положений. Пока нам не известно, каким будет содержание такого Порядка, но можем предположить, что он может установить дополнительные условия относительно обязательности положений соглашения для субъектов хозяйствования соответствующей отрасли.
3. Новые правила отбора кандидатов на должность
Законом расширяется список требований к рекламе вакансий, а также к отказу в принятии на работу.
Также отныне лицо, которому отказано в принятии на работу, может потребовать предоставления ему письменного уведомления о причине такого отказа, которое должно отвечать условиям Закона.
4. Конкретизированные правила массового увольнения
Прежде всего, необходимо отметить, что Закон «О занятости» всегда содержал специальные правила для увольнения большого количества работников, которое именуется «массовым»: критерии для отнесения увольнения к массовому (в зависимости от количества работников предприятия) и порядок его проведения.
Новый Закон изменил критерии для признания увольнения массовым для больших предприятий – с количеством работников более 300 человек (для предприятий с меньшим количеством работников критерии не изменились).
Также Закон детализировал процедуру проведения массового увольнения для всех предприятий: был конкретизирован порядок уведомления и проведения консультаций по этому вопросу с профсоюзом, а также детализирован порядок уведомления Центра занятости о массовом увольнении.